实施“13345”发展战略　着力打造特色文化大区

区委常委、宣传部长　臧志军

（2010年11月18日）

　　党的十七届五中全会进一步强调了文化建设的重要地位，明确了今后五年文化建设的目标任务。当前，我区经济社会发展已经进入一个新的历史阶段，文化建设也正面临国家新一轮西部大开发、关中—天水经济区全面实施和国务院出台进一步支持甘肃发展若干政策的重要历史机遇期，努力加快麦积文化发展，已经成为摆在我们面前的一项极为重要的任务。

　　按照关中—天水经济区”建设规划和区委、区政府确定的“13345”发展战略，经过五年的努力，力争到“十二五”末，基本建立起与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，形成符合社会主义文化发展规律的文化运行机制，构筑与人民群众的文化需求相适应的文化生产服务体系，营造有利于出人才、出精品、出效益的文化发展环境，历史文化与现代文化相得益彰，群众文化与精品文化互相依托，文化事业和文化产业齐头并进，城乡文化协调发展，文化软实力显著增强，文化产品更加丰富，打造一批实力雄厚、竞争力强、有麦积特色和重要影响的文化企业和文化品牌，文化发展主要指标和综合实力居全市前列，能更好地满足人民群众的精神文化需求，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。根据这一总体发展目标，我们当前的主要任务是：
　　一要着力建设好体现地方特色的标志性文化设施。十二五期间，要建设一批惠及广大群众的基础性公共文化设施和特色文化活动阵地，基本形成布局合理、设施完善、功能健全，公益性与经营性文化设施有机结合、和谐发展的覆盖全区城乡的公共文化设施网络。启动非物质文化遗产博物馆、仙人崖石窟、石门山古建筑群、卦台山景区综合整治工程。新建道北、桥南体育场馆及28个社区文化中心和379个村级文化室项目。重点建设以卦台山为核心的中华人文始祖文化园和以国家级重点文物保护单位麦积山、仙人崖石窟为主的艺术展示园。建设以麦积文化广场、麦积非物质文化遗产博物馆、麦积文化艺术交流中心、麦积大剧院为主阵地的文化产业园等一批代表城市文化形象的重点文化设施，夯实文化发展的基础。
　　二要提高质量和文化品位，不断丰富群众文化生活。要广泛开展群众性文化活动，精心策划和举办重大文化节庆活动，大力推进社区文化、企业文化、校园文化、广场文化。区文化馆、图书馆要充分发挥业务辅导的职能，每月派8—10名文化专业人员进行文艺辅导和图书室业务辅导，督促建立健全管理制度，指导业务，促进文化中心的制度化、规范化、科学化。大力开展文化科技卫生“三下乡”，教育、科技、卫生、文化“四进社区”，全民健身，“千台大戏送农村”等活动。
　　三要加强文化人才培养，加快建设文化产业。要积极开发本地特色民间民俗文化资源，在做好民间民俗文化保护挖掘的基础上，努力培育“一乡一品”的特色文化。加强对民俗文化，如民间传说、故事、谚语、方言等方面的挖掘整理，建立资料库、信息库。“十二五”期间，争取创建2—3个全省文化艺术之乡、5—6个全市民间文化艺术之乡，带动农村文化事业和文化产业的快速发展。
　　四要进一步加快广电新闻媒体建设。对麦积区政府新闻门户网、麦积新闻网和新华网、天水在线麦积频道要加大支持力度，进一步完善制度，健全机制，充实人员，提升宣传水平和效果。规范网上新闻信息源的转载和非新闻单位网站的信息发布，切实增强网络舆论宣传的控制和引导能力。加强广播电视制作播出数字化、网络化，全面提高广播电视的制播能力和质量，提高对广播电视媒体资源管理水平和共享能力。加强农村广播电视基础设施建设，扎实推进农村广播电视公共服务体系建设，巩固已有“村村通”成果，抓紧实施新一轮“村村通”工程，进一步改善农村人口的广播电视有效覆盖，因地制宜，采取直播卫星、有线广播电视等多种技术手段，努力提高“村村通”的质量和水平。