建一个支部 富一方百姓

（统筹城乡基层党建系列报道之四）

本报记者 余继军

　　“跟着产业走，产销不用愁；跟着支部干，农民有钱赚”。当下流传在重庆合川区广大农民中的这句顺口溜，并非凭空而来。它的背后，是合川打破传统按行政单元设置党组织的单一模式，创新设置城乡统筹基层党组织，带领农民致富增收的现实图景
　　
　　合川区，重庆城乡统筹基层党建示范区。合川正是抓住这一契机，提出“党建集结产业、产业激活党建”的理念，围绕“建立一个支部，促进一个产业，激活一地经济，富裕一方百姓”的目标，以城乡统筹为基点，创新设置产业党组织133个，聚集党员1.1万名，覆盖农户9.8万户，扭转了基层党组织因设置模式不适应经济发展而难以发挥其作用的局面，产业党支部逐步成为推动城乡统筹、加快农业产业化进程、带动农民致富增收的中坚力量。
　　
　　村企联建：
　　互帮互助实现“双赢”
　　云门镇石簸村是重庆市新农村建设示范村，这里地理位置优越，交通便利，吸引13家规模企业聚集，俨然一个“工业村”。但这个“工业村”长久以来都有一个怪现象：企业很有钱，百姓却很穷，双方各干各事，老死不相往来，一旦因利益发生纠纷和矛盾，更是无法调解。“我2006年底从外地打工回来，准备在家乡建厂创业，但征地时，因为一块几分田的地和村民达不成一致，建厂就搁置下来，可时间不等人，眼看我的下半辈子就要毁在这几分田上了。”说起以前石簸村村企之间紧张的局面，该村文源保温材料公司总经理文庭林直摇头。
　　为解决更多类似文庭林遇到的难题，2007年3月，合川开始尝试村企“互助共建”的新模式，将村党组织与驻地或邻近的企业党组织进行整合，由整合后的党组织统一领导农村和企业，切实推动以企带村、以工促农。
　　同年6月，“云门镇石簸村村企联合党委”正式挂牌成立，由原石簸村支书汪登华任联合党委书记，企业代表、重庆麒麟畜产品公司董事长谭万琦任联合党委副书记。联合党委下设石簸村党支部和企业党支部。“联合党委的成立，使村企双方可以平起平坐，在同一个平台上协调利益、共谋发展。”云门镇党委书记刘仕国介绍。
　　联合党委成立一年多来，不仅解决了文庭林的难题，还解决很多以前单靠村党支部或企业难以解决的难题。2007年，生猪暴发疫病，一家企业将突然增多的猪粪堆放在厂区。大雨一下，粪水流入村民黄才云等3户人家的田里，导致部分水稻受损，他们要求全部赔偿。在双方僵持不下时，联合党委召集村企两个党支部开会，提出折中方案：因为并非所有水稻受损，企业按整体面积的50％赔偿。最后，事情妥善解决，村民、业主皆大欢喜。
　　“要是以前遇到这样的事情，我无权管，也不想管；但现在，联合党委成立了，村民的事和企业的事，都是自己的事，所以我必须管而且能管好。”汪登华说。
　　在联合党委“撮合”下，村企真正融合成了一家。企业办不了的事，村里办；村里办不了的事，企业办。为支持农村公益事业发展，13家企业出资100余万元，修建了公共服务中心、村企连心路，并钻挖水井20多口，建设沼气池30多口，帮助150余户村民修建房屋，改水、改厕、改灶。此外，企业还积极吸纳本村劳动力进厂务工，目前，全村90％以上的劳动力都在当地企业打工，平均月收入1500元左右，既能打工挣钱，还可以照顾家庭，空余时间还可以发展副业。从联合党委成立至今一年多时间，当地农民人均收入从4000多元增长到8000多元，是全镇人均收入的1.6倍。
　　目前，村企共建的模式已经在全合川推广开来，本着“信息互通、大事互商、难事互助、实事互办”的原则，使企业与村实现了资源共享，推进了农村和企业的党建工作和经济发展。截至目前，合川已有517个村与620余家非公有制企业实现了村企共建。