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2008/57:麦积区建全六项制度完善村干部激励机制
来源: 作者: 日期:2008-11-12 9:39:00 点击:

 

 麦 积 组 工 信 息  
  
 
第57期


中共天水市麦积区委组织部                   2008年11月12日


 
麦积区建全六项制度完善村干部激励机制
 

   为了激发和调动村干部工作的积极性,麦积区健全六项制度,进一步完善和落实村干部激励保障机制,使村干部“干有所得、老有所养、忧有所解”,有力地促进了全区新农村建设的步伐。
  一是建立村干部结构工资制度,让村干部在待遇上有“甜头”。村干部工资实行结构工资,由基本工资和绩效工资两部分组成,基本工资按季度发放,绩效工资年终根据考核评定等次发放。基本工资是村干部的最低工资保障,主要解决村干部的日常生活费用,根据村人口数量、职务和工作量大小分档次发放。绩效工资根据村干部年度目标任务完成情况和年度工作考核结果,按照优秀、良好、称职、基本称职、不称职五个档次发放。通过实行结构工资,使全区村干部的平均年工资达到4000元左右,与过去相比翻了一番,让村干部在待遇上有了“想头”。
  二是建立村干部工资“刷卡”制度,让村干部在工作上有“干头”。村干部工资发放实行实名“刷卡”发放制度。具体为:区财政统一建立村干部工资专户,由区委组织部会同区财政局共同管理。乡镇党委按月上报现任村干部花名册,区委组织部审核后制定村干部工资发放花名册,区财政局根据村干部工资发放花名册将村干部工资直接拨付到各乡镇会计核算服务站村干部工资专用账户,会计核算服务站按照区委组织部和区财政局审核签字的村干部工资发放花名册,按季度打卡发放到村干部涉农“一折通”上,并通知村干部按时“刷卡”,改变了过去村干部一年发一次工资的惯例,让村干部在工作上有了“干头”。
  三是建立村干部考核激励制度,让村干部在前途上有“奔头”。制定出台了《麦积区村级班子及村干部绩效考核办法》,将村干部考核结果与绩效工资挂钩,根据年度考核结果,被评为优秀、良好、称职、基本称职的,分别按照本乡镇绩效工资平均数的120%、110%、100%、80%发放,年度考核不称职的,不享受绩效工资。同时,实行8000元年薪制,在全区公选了16名村党组织书记,并将20名优秀村党组织书记的待遇提高到8000元的标准,进一步激发了村干部干事创业的精神和工作的积极性。目前,又在全市率先启动了从优秀村干部中考录4名乡镇公务员试点工作,让村干部在事业前途上有了“奔头”。
  四是建立村干部离职补贴制度,让村干部离任后有“念头”。 实行在职村干部离任生活补贴制度,对连续担任村干部20至30年且正常离任的村党组织书记、村委会主任,每年给予不低于600元的生活补贴;对连续担任村干部31年以上且正常离任的村党组织书记、村委会主任,每年给予不低于800元的生活补贴;村党组织副书记、村委会副主任、村文书任职年限、条件与上相同,补贴标准减半执行,让村干部离职后,对村上的工作仍有“念头”,能关心和支持村上各项事业的发展。
  五是建立村干部养老保险制度,让村干部在生活上有“靠头”。由区财政每年在税改转移支付中筹资25万元,建立村干部养老保险基金,对在新农村建设、产业结构调整、带领群众发展本村经济等方面做出显著成绩,群众影响好,且连续担任村党组织书记、村民委员会主任10年以上或村党组织副书记、村民委员会副主任、文书等职务15年以上的现任村干部,由乡镇党委推荐,区委组织部审核并公示后,为其办理养老保险,切实解决了村干部的后顾之忧,在今后生活上有了“靠头”。
  六是建立村干部培训教育制度,让村干部在新农村建设上有“劲头”。建立完善了村干部分级培训责任制,区委党校负责对村党支部书记、村委会主任的培训,乡镇党校负责村“两委”及民主理财小组成员的培训,保证每年轮训一次。同时,按照“一村一名大学生计划”的目标,于2004年9月启动实施了“村干部学历教育工程”,力求通过在职学历教育,提高村干部的文化水平,优化村级班子的知识结构。截止目前,全区已有91名村干部取得了党校大专学历,今年又有105名村干部参加大专学历教育。通过对村干部系统化、常态化的培训教育,不仅拓宽了村干部的知识面,增强了村级班子的整体功能,而且提高了村干部带领群众发展农村经济和建设社会主义新农村的能力和本领,让村干部在工作中更加有了“劲头”。


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