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2008/47:麦积区村干部学历教育的实践与启示 |
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来源: 作者: 日期:2008-10-5 20:41:00 点击: |
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麦 积 组 工 信 息 第47期
中共天水市麦积区委组织部 2008年10月6日
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麦积区村干部学历教育的实践与启示
对村级干部进行学历教育是适应新形势下农业和农村工作的需要,更是进一步加强农村基层组织建设、增强村干部带领群众建设社会主义新农村的本领、推进小康社会建设所作出的重要举措。麦积区自2004年1月在全市率先启动实施“村干部学历教育工程”以来,已有124名村干部通过在职学习取得农村经济管理、园艺等专业大专学历,占全区行政村总数的1/3,占全区村党支部书记、村委会主任总数的1/5。 一、工作实践 1、强化组织领导,靠实工作责任。为了保障村干部学历教育工作的顺利实施,区委干部教育培训工作领导小组定期不定期召开会议进行专题研究。建立了信息沟通制度,对村级干部学历教育中好的做法和好的经验及时沟通,推广应用。同时,将其纳入党建工作目标考核,凡分配名额未完成的乡镇,每个名额扣1分,从党建工作年终考核总分中扣除,并把考核结果作为衡量班子和干部政绩的重要依据。各乡镇党委建立相应的领导机构,明确党委书记为“第一责任人”,并把村干部参加学习的到课率、考试成绩及学以致用情况作为考核村干部的重要依据。 2、构建保障机制,落实学习经费。麦积区将学习经费作为村干部学历教育的首要问题来抓,按照分级解决的原则,通过整合培训资源,采取区级拨一点、部门帮一点、乡镇解决一点、个人自筹一点的方式,最大限度地保证资金来源。同时,积极协调区直帮扶单位在项目帮扶农村建设的同时,充分考虑智力投资,通过多种渠道解决学历教育资金问题,有效地激发了村干部参加学历教育的积极性。截止目前,已筹资24.8万元用于解决村干部学历教育费用问题。 3、注重联系实际,严格教学管理。在课程设置上适当增加了农作物田间管理、果园管理与果树修建、大棚蔬菜技术、葡萄栽培技术、食用菌技术等课程的授课时间,实现了贴近农村实际,贴近生产,贴近群众,进一步拓宽了村干部培训内容,扩展知识面。同时,有效整合培训资源,把最好的教师、有限的资金投入到村干部学历教育之中。不断建立健全制度,严格培训教学管理,制定了学员学习制度、请销假制度、考勤制度、激励制度等相关规章制度,确保了教学的规范化运行。 二、几点启示 1、领导重视是前提。全面建设小康社会的重点在农村,如何为农村建设小康社会培养高素质人才是当前工作的重中之重,也是各级领导干部认真思考的重点问题。村干部学历教育工程作为提高农村干部文化素质,增强服务农村经济发展的能力的一项重要工程能否顺利实施,各级领导特别是乡镇党政领导的重视是前提。 2、经费落实是关键。我区乃至全市村级组织集体积累都有不同程度的负债,有的村级组织正常运转都难以保证,更谈不上出资参加学历教育,因此,学历教育培训经费的落实,直接影响到村干部学历教育工作的顺利实施。 3、措施得力是保障。规划要靠落实,落实要靠精心组织。主管部门在宣传动员、人员组织、专业选配、课程设置、教学服务、经费落实、教学管理等方面必须要有得力的措施,才能调动农村干部的积极性。同时,要建立相应的工作机制,从保障机制入手,着力于学历教育培训的各个环节,以机制规范和保障学历教育工作顺利开展。 村干部学历教育是在职干部学历教育的延伸和发展,村级干部大专班是适应当前新农村建设开设的应用型专业班次,这就要求我们要认真对待,及时研究和解决出现的新情况、新问题,不断总结经验。当前影响学历教育工作中主要因素是:村级班子的相对不稳定性;部分村班子的“一高一低”问题,即年龄高、学历低;学制和课程设置的问题等。从优秀村干部中考试录用乡镇公务员为村干部学历教育增添了强劲动力,今年市、区两级村干部大专班报名十分积极和踊跃,经过严格筛选并征求乡镇党委意见,共有105名村干部报名参加,还有一部分村干部因招收计划限制只能等待明年的招生。 |
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